“강남은 어떻게 만들어졌나?” 서울 강남개발의 모든 것 아래 글에서는 서울 강남지역(江南地域)이 본격적으로 개발되기 시작한 계기와 정부 차원의 계획, 이를 실행하기 위해 적용된 주요 법령·시행 절차, 그리고 그 과정에서 벌어진 에피소드 3가지를 간략히 정리해 보았습니다. 1. 강남개발의 시작: 인구 분산과 도시 확장의 필요성 서울의 폭발적 인구 증가 1960년대 들어 서울 인구가 가파르게 증가하면서, 종로·중구·용산·마포 등 도심(강북 지역)이 이미 포화 상태를 이룸. 주택 부족, 교통 혼잡, 환경 오염 등 문제가 심각해지자, 서울시는 도시 확장을 위한 신개발지 필요성을 절감함. 강남 지역의 부상 한강 이남 지역은 당시만 해도 대부분 논밭과 하천으로 이루어진 ‘외곽 지역’이었으나, 토지 확보가 비교적 수월하고 지대가 높아 홍수 피해가 적다고 판단됨. 특히 1967년 영동(永東)이라 불리던 지역 (지금의 강남·서초·송파 일대)을 대상으로 장기 개발계획을 수립하기 시작. 정부 주도 도시계획 박정희 정부 시절, 수도권 정비와 서울의 도시 구조 재편을 위해 제1차 도시기본계획 (1966~1971년 수립 과정)과 함께 강남 지역 을 집중 개발하는 방안을 구상. 1968년 영동개발계획을 확정하여, 토지구획정리사업(토지 재조정)과 대규모 택지 조성에 나섬. 2. 강남개발에 적용된 주요 법령 및 시행절차 도시계획법(1962 제정, 이후 개정) 도시 관리·개발의 전반적 틀을 제시하는 법령. ‘도시계획구역’으로 지정된 지역은 토지 이용에 대한 규제가 가능해져, 강남 일대 를 도시계획구역에 편입하며 본격적 개발을 추진함. 토지구획정리사업법 시가지 확장·정비를 위해 ‘구획정리사업...
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