귀속재산 공장과 상가, 산업화의 기반이 된 숨은 자산의 역사

산업화의 씨앗이 된 적산 – 귀속재산 중 공장과 상가의 분배의역사

광복 후 귀속된 공장과 상가는 산업화와 도시화의 핵심 자산이었습니다. 이 글은 적산의 분배와 활용이 어떻게 한국 산업기반의 씨앗이 되었는지를 정리합니다.

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해방 직후, 공장과 상가도 귀속재산이 되다

1945년 해방 직후, 일본인과 일본 법인이 남긴 공장, 상가, 창고, 사무소 등은 미군정에 의해 일괄 접수됩니다.

이들은 땅이나 농지와 달리 상업·산업 기반 시설로서 전략적 가치가 있었기에, 단순 보관이 아닌 철저한 관리와 감독 대상이 되었죠.

당시 미군정의 기본 원칙은 다음과 같았습니다:

1948년 정부 수립 이후, 귀속재산은 국가 귀속 자산으로 확정되며, 공장과 상가의 관리·처분 권한이 정부로 이관됩니다.

특히 1950년대 농지개혁과 함께 산업 기반 확보가 국가 과제가 되면서, 공장과 상가는 법에 따라 매각 또는 임대가 본격화됩니다.

한국전쟁(6.25)으로 인한 혼란으로 많은 귀속재산이 훼손되거나 소유권이 불분명해졌습니다. 그러나 1953년 휴전 후 정부는 도시 재건과 산업 재개를 위해 공장·상가형 자산을 중심으로 정비 정책을 시작합니다.

그 결과:

귀속재산은 단지 농지만이 아니라, 공장과 상가를 통해 산업과 도시의 방향을 바꾼 역사적 전환점이었습니다. 오늘날 부동산의 활용과 국유지 정책을 이해하기 위해서라도 공장·상가형 귀속재산의 흐름은 꼭 짚고 넘어가야 할 역사적 기반입니다.